El debate por la nueva Ley Orgánica de Municipios avanza en la Legislatura a un ritmo que, no paradójicamente, resulta algo tranquilo para las intenciones oficialistas pero demasiado rápido para los bloques opositores que plantean objeciones.

En vías de agilizar el trámite, este jueves se reunieron los integrantes de las comisiones encargadas de su tratamiento, junto a dirigentes de Festram invitados porque reclaman un apartado que blinde el estatuto que los protege como trabajadores. El encuentro sirvió para acercar posiciones, aunque aún dejó varios puntos abiertos.

Es que sectores opositores como el peronismo plantearon objeciones que apuntan, fundamentalmente, a garantizar las condiciones de financiamiento para los municipios que deberán readecuar sus estructuras a lo establecido por la nueva Constitución.

Por eso la reunión comprendió la lectura del proyecto, artículo por artículo, pero sin llegar a definiciones concluyentes. Entre los participantes estuvo el diputado Marcos Corach, quien confirmó que acercaron un conjunto de propuestas que fueron puestas en consideración y hasta encontraron acuerdo en la dirigencia de Festram presente.

Según explicó Corach, durante el debate se planteó la transferencia de competencias y obligaciones “pero sin hablar de recursos”. Por eso la principal inquietud de los legisladores opositores pasa por pensar en “cómo se sostendrán” esas nuevas responsabilidades.

“El proyecto no regula algo que ya pasa, y es la situación de comunas y municipios que toman créditos para afrontar gastos corrientes, como el pago de sueldos. Es una situación que se va a seguir repitiendo si no hay recursos”, advirtió el legislador, y agregó que muchas veces esos fondos se obtienen a través de entidades de crédito o mutuales, en condiciones que pueden resultar riesgosas.

En ese marco, desde el peronismo se planteó la posibilidad de que los municipios puedan crear instituciones financieras propias. “Rosario tiene el Banco Municipal, pero no hay nada similar en el resto de la provincia”, explicó Corach.



“Este tipo de herramientas permitirán financiar pymes, otorgar créditos sociales y también generar una fuente de financiamiento para el propio municipio, sin tener que recurrir a terceros”, añadió.

Otro de los puntos abordados fue el funcionamiento del Tribunal de Cuentas. La oposición planteó que muchos municipios no cuentan con este tipo de control y terminan contratando auditores externos, “lo que implica mayores costos” y abre interrogantes sobre la “independencia” de los controles.

En ese sentido, Corach consideró que el Tribunal de Cuentas “debería tener delegaciones administrativas —no necesariamente físicas— y ocuparse también de las cuentas municipales”.

Todas estas diferencias explican, en parte, las dificultades para alcanzar un respaldo pleno al proyecto. “¿Cómo se va a sostener sin recursos? Así queda una ley incompleta”, resumió el legislador.

Por eso, desde el peronismo insisten en la necesidad de que la ley de municipios se discuta en paralelo con una nueva Ley de Coparticipación. “Van de la mano”, señaló el diputado de Hacemos Santa Fe. Por ahora el diálogo se mantiene abierto.


CÓMO SIGUE

Corach explicó que los planteos realizados este jueves fueron girados a la presidenta de la Comisión de Constitucionales, la diputada socialista Lionella Cattalini, quien deberá evaluar su tratamiento. “La semana que viene veremos qué modificaciones toman y cuáles no”, anticipó.

La idea es avanzar con una nueva reunión en los próximos días, y no se descarta la posibilidad de convocar a intendentes para sumar sus aportes en esta etapa del debate.



Mientras tanto, desde Unidos buscan que el proyecto sea tratado durante la semana del 7 y 8 de abril en Diputados, teniendo en cuenta que ya cuenta con media sanción del Senado.

No obstante, se prevé que la iniciativa reciba modificaciones y deba regresar a la Cámara Alta para su aprobación definitiva.